1. 介紹
本通告的目的是強調對現有及新的ISO管理系統標準(MSS)中增加氣候行動修正案的出版,這反映了ISO的氣候行動承諾。所有各方需了解此更改的意圖,以便能夠一致地引入並實施。
2. 氣候變化考量的增加
2.1 決定
為支持ISO《倫敦氣候變化宣言》,ISO通過了一項決議,將在多個現有管理系統標準中新增兩個文本聲明,並在所有新制定/修訂的標準中加入,以考慮氣候變化對管理系統實現預期結果的影響。這些更改將初步以修正案的形式引入已發布的標準。
這些更改(兩個新聲明)將被納入統一結構的新文本(ISO/IEC指導原則第1部分合併ISO補充的附錄2中的附錄SL)中。修正案將於2024年2月23日發布。
4.1 理解組織及其背景
組織應確定與其宗旨相關且影響其達成XXX管理系統預期結果的外部和內部問題。
新增:組織應確定氣候變化是否為相關問題。
4.2 理解相關方的需求和期望
組織應確定:
- 與XXX管理系統相關的利益相關方。
- 這些利益相關方的相關要求。
- 將通過XXX管理系統滿足的這些要求。
新增:注意:相關利益相關方可能會有與氣候變化相關的要求。
2.2 更改的意圖
此更改的意圖是確保組織在考慮管理系統的有效性時,同時考慮氣候變化問題。這些在每個管理系統標準中的額外聲明確保了這個重要議題不會被忽視,而是在管理系統的設計和實施中得到考慮。
這些更改的總體意圖並未改變4.1和4.2條款的要求;這些條款已經包含了要求組織考慮所有可能影響其管理系統有效性的內部和外部問題;這些新加入的內容確保了氣候變化在管理系統中的考慮,並且這是我們社區認為足夠重要的外部因素,要求組織現在就加以考慮。
需要指出的是,氣候變化對每個管理系統組件的影響可能不同;例如,對質量管理系統的影響可能與對健康和安全管理系統的影響非常不同。
這些更改的目的並不是將健康和安全管理系統審核或道路交通安全管理系統審核過度地考慮氣候變化,儘管這當然不會低估氣候變化的重要性。
IAF和ISO強調氣候變化是一個至關重要的議題,雖然增加氣候考慮因素非常重要,但標準始終包括了要求組織考慮所有影響管理系統的問題。因此,許多實施MSS的組織已經在考慮氣候變化。
3. 對認證審核的影響
針對外部和內部問題(條款4.1)以及相關方需求和期望(條款4.2)的審核考慮因素將包括氣候變化問題,根據組織的情況,氣候變化可能是一個相關的外部問題。根據ISO/IAF指引的ISO 9001(質量管理系統)等標準的審核者應考慮此修訂,並準備在審核時檢查是否考慮了氣候變化因素。
3.1 審核員的考慮因素
- 審核員在評估組織的外部和內部問題時,應檢查氣候變化是否被確定為相關問題。如果被確定為相關,應確保這些問題在組織的管理系統中得到適當考慮。
- 審核員應確保組織的決策符合其產品和服務的法定和法規要求,並且符合其合同義務。
- 如果氣候變化問題被認定為相關,審核員應確認組織是否已經在其管理系統的相關過程中充分考慮了這些問題。
3.2 審核員的中立性
審核員在審核氣候變化問題時應保持客觀和中立,避免表達個人對氣候變化的看法。他們的任務是評估組織是否已經確定了氣候變化問題是否與其管理系統相關,以及如果相關,如何在系統中處理。
4. 修訂的實施
根據ISO和IAF的通告,這些修訂將立即適用於所有新和正在進行的審核。由於修訂的性質,並不需要特定的過渡計劃。審核員、認證機構和相關方應立即將這些修訂納入審核和管理系統的實施中。
5. 結論
氣候變化問題現已被明確納入到管理系統標準中。對於所有組織,無論其規模和行業,這些變更要求他們考慮氣候變化對其管理系統實現預期結果的潛在影響。審核員在進行管理系統審核時,應確保氣候變化問題在內外部問題的考量中得到適當處理。
6. 審核氣候變化對管理系統及其結果的影響
- 組織是否已經確定氣候變化是否為相關問題?
- 組織的判斷是否與適用的法定和法規要求一致?
- 組織的判斷是否與其合同要求一致?
4.1 新要求:
組織應確定氣候變化是否為相關問題。
在審核外部和內部問題時,應考慮氣候變化可能帶來的影響,包括但不限於以下幾個方面:
- 法定或法規要求的變更,如限制使用某些材料、產品循環性、產品生命周期、產品來源、聲明等。
- 使用生物基、可再生材料。
- 其他管理系統學科(例如,需要降低能耗、減少廢棄物、重用或回收材料)確定的變更對產品和服務或管理系統過程的潛在影響。
- 產品壽命的延長、交付後的服務和支持。
- 向碳中和產品和服務轉變的要求。
- 由於能量和其他考量,對過程和基礎設施的影響。
- 由於更頻繁的風暴、水流、火災、乾旱,可能導致供應短缺或分配困難,從而影響組織交付產品和服務的能力。
- 供應鏈的整體知識和控制在與氣候變化相關問題上的關注。
- 市場趨勢在產品和服務的可持續性及相關信息和聲明上的變化。
- 競爭產品和服務在氣候變化相關問題上的潛在更好表現。
7. 總結
本文件總結了氣候變化問題在ISO管理系統標準中的新要求及其對審核活動的影響。這些要求強調了氣候變化問題在組織管理系統中的重要性,並要求審核員在審核中考慮這些因素。組織應積極確定氣候變化是否對其管理系統的有效性產生影響,並在必要時在其管理系統中加以處理。
對於已經在其管理系統中考慮氣候變化問題的組織,這些修訂強化了其做法的合法性和必要性。對於尚未考慮這些問題的組織,這是一個契機,讓他們在其管理系統中納入相關的考量。
審核員應保持中立,根據新要求評估組織的管理系統,並確保組織已經正確判斷氣候變化問題是否對其管理系統有影響,以及如果有,是否已經在管理系統中適當處理。
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